正文

  新城、新区，是城市做大做强的“杀手锏”。
       放眼全国，带“滨江”二字的“新城”、“新区”无不炙手可热。永州的地域和历史特性使然，在成立地级永州市的那一刻起，就注定要拥有这么一座功能独特的新城。
昔日的“生态新城”，今日的“滨江新城”，担负的重任就是：联城！融城！

  N年过去了，永州的“滨江新城”到底要多久才能成为一座真正的“城”？

  今天我们就站在一个普通永州人的角度，来谈谈“滨江新城”。

滨江新城曲河段

  从“连城”到“联城” 

      “连城”和“联城”到底有什么区别呢？
       乍一看，确实意思差不多。但仔细回味一下，还是有很大区别。
       所谓“连城”，就是把两座城市连起来，这很简单。修一条路就可以了，比如永州大道。这条连接零陵和冷水滩的主干道，从地级永州市第一任领导班子就开始修路了，陆陆续续升级了好几轮，到2019年才算大功告成。
       除了公路连城，还有水路连城，从零陵到冷水滩，有一条天然的水路——潇湘平湖。
       可惜的是，这么好的条件，没有成为老百姓能够连接和沟通的航运线、观光线。

潇湘平湖

  还有铁路连城，两个主城区，都有火车站，就是没很好的连接。永州火车站现在每天动车、高铁近100对，却无法经停零陵站。
记得很多年以前，从长沙坐火车到永州，下车后已经晚上八九点，然后找中巴车转零陵，都是主城区那感觉好像回了一趟乡下老家。如果冷水滩前一站是零陵，直接下车，多好。
可见，“连城”意思很简单，就是通过各种交通手段把城市连接起来。而“联城”则是“联合”“联动”，不仅仅是地理意义的连接，还需要两座城市的人在生活层面和精神层面联合互动起来。

滨江新城丽水琴湾周边

  我们可以观察得到，冷水滩和零陵现在虽然交通改善了很多，来去一趟也就2-30分钟，可是两个城区互动还是很少，两区人各自生活在各自的区域。
这一点尤其体现在买房上，永州举办了很多市级届房交会，但基本上都是冷水滩的楼盘。
  零陵的楼盘看得很清楚，跑到冷水滩去参展卖房子，哪个冷水滩的会去零陵卖房子呢？
  同样的道理，冷水滩的楼盘也不会跑到零陵区推销楼盘。

永州第七届房交会

  
从“联城”到“融城”
      从“连城”到“联城”，需要解决方方面面的问题。最关键的一条，就是两区两城的生活、工作以及娱乐、休闲、购物等方面，需要融合在一起，也就是我们常说的“融城”。 一个现实是，虽然永州大道修好了，但自1997年市府北迁冷水滩之后，出于各种复杂原因，零冷两区渐行渐远，争议和矛盾不断，导致两区人心很难聚拢。
怎么办？
        要想“联城”必先“融城”。
      “融城”绝对不是简单的基础设施的改善，需要顶层设计。
       2009年以来，《永州市土地利用总体规划（2006-2020年）》、《永州市中心城区一体化规划》、《永州市城镇体系规划方案（2009-2030）》相继出台，确定城区总体发展方向由冷水滩区和零陵区沿湘江相向发展。
  由此，一座集生态建设、生态旅游、现代服务于一体的复合型生态新城呼之欲出。
  至此，通过打造永州城市“第三极”完成“融城”大战略，成为了一种共识，也成为了接下来每一届领导班子的主要任务和当务之急。

滨江新城上的九嶷技师学院

  从“生态新城”到“滨江新城”

  2010年4月，永州成立了永州市生态新城建设发展有限公司（永州市生态新城建设指挥部），承担生态新城规划、建设、管理的智能，负责生态新城117平方公里建设范围内市政设施建设、土地开发储备、招商引资、融资、产业投资等。
       2011年，永州市委决定成立生态新城管委会。当年11月11日，市委书记张硕辅主持召开永州市委常委扩大会议，专题研究生态新城控制性详细规划。
       2012年11月22日下午，永州市委书记张硕辅主持召开书记办公会议，专题研究加快推进永州生态新城建设事宜，指出加快建设生态新城，是市委、市政府联城、融城，做大中心城市，提高辐射带动能力，提升城市对外形象和产业转移承载力与吸引力的重大战略举措，也是永州新型城市化、承接产业转移示范区的重要舞台和经济发展的增长极，并明确要求永州生态新城的建设要按照公司化的运行机制，集中精力加快基础设施的配套和完善，加快项目建设。

建设中的滨江新城

  2013年12月，市委常委会议研究决定了15名拟任职人选，搭建了以柏菁为主的永州经建投领导班子，和以金彪为主的永州城投集团领导班子。
目的十分明确，就是要加速推进生态新城的建设。可惜的是，几年后柏菁和金彪相继因为贪腐而落马。
  2013-2016年期间，以陈文浩为主的永州第五任领导班子将“生态新城”规划升格为“滨江新城”，提出用“四个百亿”力推滨江新城中部崛起，制定了《潇湘城市群》规划，确定了“一江两岸、南北联城、东扩西跨、中部崛起”的发展战略，提出了“冷水滩商业组团”、“零陵区旅游教育组团”、“滨江新城区政务组团”的功能分区定位构想，确立滨江新城“一场（零陵机场迁建）二片（玫瑰湾、万商红）三线（湘江东岸生态治理、永州大道后续配套、阳明大道建设工程）六中心（工人文化宫、博物馆、图书馆、政务服务中心、文化艺术中心、妇女儿童活动中心、科技中心、青少年活动中心、老年活动中心等）”开发思路。

冷水滩的商业

  在接下来两任继任者的继续推动下，滨江新城开发建设应该说还是取得了相当大的发展，尤其是2019年以来，滨江新城成为了永州开发建设的主阵地，国企央企、品牌房企、文旅教育品牌扎堆进驻，目前在建的项目达到了十余个，其中不乏千亩以上的大项目。
滨江新城，真的火起来啦！

中建·滨江新城项目  

“滨江新城”未来的三个畅想
  客观地说，在几任领导班子的强势接力下，永州经建投在打造片区综合开发、文旅产业、能源产业3个新增长极方面，永州城投在基础设施建设方面，均功不可没。
  但是，如果不是柏菁、金彪等人的贪腐延误，以及国家叫停了部分未开工项目，滨江新城区应该又会是另一幅景象吧。
  不管怎么说，滨江新城经过十年的努力，还是迎来了比较不错的局面。

滨江新城玫瑰湾片区的华侨城卡乐文化旅游项目

  最后再畅想一下它的未来吧！
  首先，希望“滨江新城”未来更加突出“滨江特色”。
  目前来说，“滨江新城”一直是沿着永州大道进行开发，希望接下来加强对湘江两岸的开发力度，改善湘江东西两岸的基础建设，围绕岚角山镇和蔡市镇的建设形成两翼齐飞的局面。
  在九嶷大桥顺利通车后，将李达大桥额规划建设提上日程。同时，将湘江西路向蔡市方向推进，蔡市离城区仅7公里，现在仅靠一条两车道小道出入，太不容易了！

九嶷大桥

  其次，抓紧明确新机场、新高铁站的布局选址。
  毕竟，这些“大项目”不把规划先定下来，其他的建设项目也不太好铺排。尤其是未来几年里，永州或将迎来多条高铁线，没有相应的高铁站对接，肯定也是不行的。
  另外，个人认为，滨江新城区既然已经形成了比较良好的局面，那设立行政区也是迟早的事，不如早一点向上级部门申报。
  如果“滨江新城区”的规划批复了，不但有利于大刀阔斧推进整个新城的建设，也便于组建新的机构协调各方矛盾和利益，对舆论引导、市民信心和进一步招商引资，也将是一剂无可比拟的强心针。

滨江新城的万商红商贸新城

  往者不可谏，来者犹可追。
       从“设市”、“迁府”到“连城”、“联城”、“融城”，这一路走来，恍惚间已经近30年，做大永州已成为烙在数代永州人心中的梦想。
       愿我们怀着最美好的心愿，祝福永州变得越来越好，越来越强，越来越大。